新華社北(běi)京6月18日電 中共中央政治局6月17日下午就一(yī)體推進不敢腐、不能腐、不想腐進行(xíng)第四十次集體學(xué)習。中共中央總書記習近平在主持學(xué)習時強調,反腐敗鬥争關系民心這個最大的(de)政治,是一(yī)場輸不起也決不能輸的(de)重大政治鬥争。要加深對新形勢下黨風廉政建設和(hé)反腐敗鬥争的(de)認識,提高(gāo)一(yī)體推進不敢腐、不能腐、不想腐能力和(hé)水平,全面打赢反腐敗鬥争攻堅戰、持久戰。
中央紀委國(guó)家監委案件監督管理(lǐ)室主任劉美頻就這個問題進行(xíng)講解,提出了工作建議。中央政治局的(de)同志認真聽取了講解,并進行(xíng)了讨論。
習近平在主持學(xué)習時發表了重要講話。他強調,勇于自(zì)我(wǒ)革命是黨百年(nián)奮鬥培育的(de)鮮明品格。在各個曆史時期,黨堅持嚴于管黨治黨。進入新時代,我(wǒ)們(men)就推進反腐敗鬥争提出一(yī)系列新理(lǐ)念新思想新戰略,把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局,探索出依靠自(zì)我(wǒ)革命跳出曆史周期率的(de)有(yǒu)效途徑。黨通過前所未有(yǒu)的(de)反腐倡廉鬥争,赢得了保持同人民群衆的(de)血肉聯系、人民衷心擁護的(de)曆史主動,赢得了全黨高(gāo)度團結統一(yī)、走在時代前列、帶領人民實現中華民族偉大複興的(de)曆史主動。
習近平指出,黨的(de)十八大以來,我(wǒ)們(men)在反腐敗鬥争中取得了顯著成效、積累了重要經驗。一(yī)是構建起黨全面領導的(de)反腐敗工作格局,健全了黨中央統一(yī)領導、各級黨委統籌指揮、紀委監委組織協調、職能部門高(gāo)效協同、人民群衆參與支持的(de)反腐敗工作體制機(jī)制。二是從治标入手,把治本寓于治标之中,讓黨員幹部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因覺悟而“不想”。三是始終堅持嚴的(de)主基調不動搖,以零容忍态度懲治腐敗,堅決遏制增量、削減存量,嚴肅查處阻礙黨的(de)理(lǐ)論和(hé)路線方針政策貫徹執行(xíng)、嚴重損害黨的(de)執政根基的(de)腐敗問題,堅決清除對黨陽奉陰違的(de)兩面人、不收斂不收手的(de)腐敗分子(zǐ),深化重點領域反腐敗工作,态度不變、決心不減、尺度不松。四是紮緊防治腐敗的(de)制度籠子(zǐ),形成了一(yī)整套比較完善的(de)黨內(nèi)法規體系和(hé)反腐敗法律體系,增強制度剛性,防止“破窗效應”,貫通執紀執法,強化綜合效能,确保各項法規制度落地(dì)生根。五是構築拒腐防變的(de)思想堤壩,用理(lǐ)想信念強基固本,用黨的(de)創新理(lǐ)論武裝全黨,用優秀傳統文化正心明德,補足精神之“鈣”,鑄牢思想之“魂”,築牢思想道(dào)德防線。六是加強對權力運行(xíng)的(de)制約和(hé)監督,深化黨的(de)紀律檢查體制改革、國(guó)家監察體制改革,實現黨內(nèi)監督全覆蓋、對公職人員監察全覆蓋,強化黨的(de)自(zì)我(wǒ)監督和(hé)群衆監督,把發現問題、推動整改、促進改革、完善制度貫通起來,教育引導黨員幹部秉公用權、依法用權、廉潔用權、為(wèi)民用權。
習近平強調,腐敗是黨內(nèi)各種不良因素長(cháng)期積累、持續發酵的(de)體現,反腐敗就是同各種弱化黨的(de)先進性、損害黨的(de)純潔性的(de)病原體作鬥争。這種鬥争極其複雜、極其艱難,容不得絲毫退讓妥協,必須始終保持正視(shì)問題的(de)勇氣和(hé)刀刃向內(nèi)的(de)堅定,堅決割除毒瘤、清除毒源、肅清流毒,以黨永不變質确保紅(hóng)色江山永不變色。
習近平指出,反腐敗鬥争取得壓倒性勝利并全面鞏固,但形勢依然嚴峻複雜。我(wǒ)們(men)對腐敗的(de)頑固性和(hé)危害性絕不能低(dī)估,必須将反腐敗鬥争進行(xíng)到底。一(yī)體推進不敢腐、不能腐、不想腐,必須三者同時發力、同向發力、綜合發力,把不敢腐的(de)強大震懾效能、不能腐的(de)剛性制度約束、不想腐的(de)思想教育優勢融于一(yī)體,用“全周期管理(lǐ)”方式,推動各項措施在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在工作成效上相得益彰。
習近平強調,要加強黨中央對反腐敗工作的(de)集中統一(yī)領導,發揮黨的(de)政治優勢、組織優勢、制度優勢,壓實各級黨委(黨組)全面從嚴治黨主體責任特别是“一(yī)把手”第一(yī)責任人責任,貫通落實相關職能部門監管職責,健全各負其責、統一(yī)協調的(de)管黨治黨責任格局。要把反腐敗鬥争同黨的(de)政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設貫通協同起來,發揮政治監督、思想教育、組織管理(lǐ)、作風整治、紀律執行(xíng)、制度完善在防治腐敗中的(de)重要作用,打好總體戰。
習近平指出,要保持零容忍的(de)警醒、零容忍的(de)力度,統籌推進各領域反腐敗鬥争,讓那些反複發作的(de)老問題逐漸減少直至不犯,讓一(yī)些滋生的(de)新問題難以蔓延,堅決把增量遏制住、把存量清除掉。要準确把握腐敗階段性特征和(hé)變化趨勢,聚焦重點領域和(hé)關鍵環節,堅定不移“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”,堅決清理(lǐ)風險隐患大的(de)行(xíng)業性、系統性腐敗,有(yǒu)效防範化解腐敗風險及關聯性經濟社會風險。各地(dì)區各部門要緊密結合實際,對自(zì)身政治生态狀況進行(xíng)深入分析,找準腐敗的(de)突出表現、重點領域、易發環節,有(yǒu)針對性地(dì)集中整治,全力攻堅、務求實效。
習近平強調,要從源頭着手,完善管權治吏的(de)體制機(jī)制,更加常态化、長(cháng)效化地(dì)防範和(hé)治理(lǐ)腐敗問題。要着力減少腐敗機(jī)會,抓住政策制定、決策程序、審批監管、執法司法等關鍵權力,嚴格職責權限,規範工作程序,強化權力制約,減少權力對微觀經濟活動的(de)不當幹預。要有(yǒu)效防止腐敗滋長(cháng),把反腐敗防線前移,加強日常管理(lǐ)監督,精準運用“四種形态”,抓早抓小、防微杜漸、層層設防。要弘揚黨的(de)光榮傳統和(hé)優良作風,開展有(yǒu)針對性的(de)黨性教育、警示教育,用廉潔文化滋養身心,建立符合新時代新階段要求的(de)幹部考核評價體系,注重對年(nián)輕幹部的(de)教育引導。要建立腐敗預警懲治聯動機(jī)制,加強對腐敗手段隐形變異、翻新升級等新特征的(de)分析研究,提高(gāo)及時發現、有(yǒu)效處理(lǐ)腐敗問題的(de)能力。
習近平指出,要深化黨和(hé)國(guó)家監督體制改革,以黨內(nèi)監督為(wèi)主導,促進各類監督力量整合、工作融合,強化對權力監督的(de)全覆蓋、有(yǒu)效性,确保權力不被濫用。要完善黨內(nèi)法規體系、國(guó)家法律體系,加快完善反腐敗涉外法律法規。要嚴格執行(xíng)制度,把遵規守紀內(nèi)化為(wèi)黨員、幹部的(de)思想自(zì)覺和(hé)政治自(zì)覺。進行(xíng)自(zì)我(wǒ)革命也要注重依靠人民,靠人民群衆支持和(hé)幫助解決自(zì)身問題。
習近平強調,全面從嚴治黨、推進反腐敗鬥争,必須從領導幹部特别是高(gāo)級幹部嚴起。職位越高(gāo)、權力越大,就越要有(yǒu)敬畏之心、越要嚴于律己。領導幹部特别是高(gāo)級幹部要管好自(zì)身,還要管好家人親戚、管好身邊人身邊事、管好主管分管領域風氣,在營造風清氣正的(de)政治生态、形成清清爽爽的(de)同志關系和(hé)規規矩矩的(de)上下級關系、堅持親清政商(shāng)關系、營造向上向善的(de)社會環境等方面帶好頭、盡好責。中央政治局的(de)同志在嚴于律己上必須堅持最高(gāo)标準,要求全黨做(zuò)到的(de)要率先做(zuò)到,要求全黨不做(zuò)的(de)要堅決不做(zuò)。
習近平指出,紀檢監察機(jī)關要主動應對反腐敗鬥争新形勢新挑戰,深化對管黨治黨規律、反腐敗鬥争規律的(de)認識,不斷提高(gāo)工作能力和(hé)水平,主動接受黨內(nèi)和(hé)社會各方面的(de)監督,以自(zì)我(wǒ)革命精神堅決防止“燈下黑”。紀檢監察幹部要做(zuò)到忠誠堅定、無私無畏,始終以黨性立身,秉公執紀、謹慎用權,敢于善于鬥争,真正做(zuò)到讓黨中央放心、讓人民群衆滿意。